“十色表” 里藏乾坤！看普陀这里如何用 “绣花功夫” 织就社区治理

走进普陀区宜川路街道香溢花城居委会，白墙上密集排布的信息图表引人驻足：2113户家庭、6000余人(yúrén)的房屋性质、人群特征、联络方式(fāngshì)等十类信息，被赋予不同色块标注在(zài)每栋每户上。这张(zhèzhāng)被称为“十色表”的治理图谱，正是宜川路街道“丈量工作法(fǎ)”中(zhōng)“挂图作战法”的具象呈现。作为该街道在25个居民区已全面推行的核心治理工具(gōngjù)，其侧方的标语已道破精髓：“社区治理要像绣花针一样精细”。 十色表工作法：从数据到温度(wēndù)的治理跃升 与普通台账不同(bùtóng)，十色表的精髓在于“动态”与“穿透”。在这幅大型“治理信息图”上，既能一眼锁定独居老人、残障(cánzhàng)家庭等需高频走访(zǒufǎng)的群体，又能精准对接党员、退役军人(tuìyìjūnrén)等治理资源(zīyuán)。不仅如此，信息每季度更新一次——哪户添了新生命，哪家(nǎjiā)换了租客，统统一目了然。“数据不是冷冰冰的数字，而是服务的路标。”香溢花城居民区党总支书记李桂娣说。 十色表(biǎo)的精细化运营，生动实践了宜川路街道“用脚丈量社情、用心丈量民意”的理念。通过(tōngguò)不断(bùduàn)优化“密、议、走、融、联”工作机制， 香溢花城居民区将治理(zhìlǐ)理念转化为(wèi)具体行动。李桂娣回忆(huíyì)，十色表最初仅以四色区分房屋性质，后逐步扩展至六色，最终形成覆盖多维度信息的十色体系。这一过程中，社工通过逐户走访、反复沟通，逐渐赢得居民信任，将零散数据编织成完整的治理图谱。如今，十色表已实现小区住户100%覆盖，成为(chéngwéi)社区精准化服务的核心枢纽。 信息库·人才库·志愿者(zhìyuànzhě)库：激活社区治理 十色表的真正价值，在于将数据转化(zhuǎnhuà)为治理动能。社工走访时带着“问题清单(qīngdān)”与“资源清单”，既能发现新生儿家庭对接早教政策，也能从闲聊中挖掘能人、达(dá)人。 翻开香溢花城的“能人库(néngrénkù)”，106号楼的华山医院医生定期开设健康讲座，为居民答疑解惑(jiěhuò)；25号楼退休书法老师带领老幼泼墨挥毫，义卖作品注入社区基金(jījīn)；一位擅长调解的老党员三年化解40余起邻里纠纷，让楼栋实现“零投诉”。这些散落的“珍珠(zhēnzhū)”，被十色表串成了(le)一条“共治项链”。 在“能人效应”催化下，社区(shèqū)诞生了“书画艺术楼”“睦邻和谐楼”等4个特色(tèsè)楼组。以21号楼为例，原本普通的(de)公共大厅已成为承载社区记忆的活力空间——重阳敬老活动中的欢声笑语、民警宣讲反诈知识的专注面孔、金婚夫妇(fūfù)分享人生智慧的真挚场景，都在这个30平方米的空间里次第展开。正如李桂娣所言：“楼组建设(jiànshè)不是刷墙挂牌，而是(érshì)让冷冰冰的楼道长出人情味。” 值得一提的(de)是，十色表为社区(shèqū)注入充足志愿力量，将治理触角延伸至安全末梢。小区内的平安志愿者队伍，每天两次巡查非机动车库、地下车库和楼道(lóudào)，曾(céng)及时扑灭建筑垃圾堆旁的初起火灾；每月开展的消防演练中，居民们熟练操作灭火器(mièhuǒqì)，孩子也能准确指出(zhǐchū)逃生通道。自平安志愿者开展以来，社区非机动车充电事故为零，连续三年获评普陀区“平安小区”。 香溢花城以十色表为依托，编织居民信息库，并在此基础上拓展建立人才库和志愿者库。通过“三库”的协同运作，激活了(le)社区(shèqū)的“五张网(wǎng)”——在党组织的引领下，充分发挥社区“三驾马车”的作用，积极挖掘(wājué)能人、热心人组成主心骨力量，发挥主人翁的意识，共同(gòngtóng)参与社区建设，构建起服务、安全、共治相融合的立体治理网络。 红孩儿驿站：治理(zhìlǐ)共同体的“种子计划” 十色表(biǎo)的一组数据启发了香溢花城居民区党总支(dǎngzǒngzhī)的新思路：社区内0-3岁幼儿有362人，0-12岁儿童达850人，年轻家庭占比超过40%。如何将社区中年轻群体转化为治理生力军(shēnglìjūn)？“一居一特”项目“红孩儿(hóngháiér)驿站”应运而生。 项目(xiàngmù)启动之初，招募的(de)20名儿童志愿者，通过(tōngguò)参与社工职业体验、节日慰问独居老人、亲子定向赛等活动，逐渐成为社区里充满活力的因子。全年开展的20场主题活动，成功吸引106个家庭主动加入(jiārù)，“红孩儿”也从个体符号升级为跨代际参与的治理品牌。 随着项目推进，“红孩儿”们(men)不再只是活动参与者(zhě)，更成长为社区的(de)改造者。香溢花城以社区闲置空间“旱冰场”为依托，与上海理工实验学校联合举办社区空间大赛，共征集到孩子们的30份设计作品。这些作品围绕停车管理、文明养宠、旧物回收等社区治理难题展开思考，家长(jiāzhǎng)们也积极参与讨论，引发全(quán)年龄段居民的热烈反响。 李桂娣感悟，社区(shèqū)治理不能盲目组织活动，而要依据居民家庭构成和生活重心，挖掘他们关注的事物与感兴趣的话题。“以(yǐ)孩子为切入口(qiērùkǒu)，不仅为社区治理注入了鲜活创意，还带动(dàidòng)家长参与，进一步壮大了社区治理力量。” 据介绍，“红孩儿驿站”将开启3.0版本建设。持续举办空间设计大赛，挖掘社区(shèqū)闲置空间潜力，逐步(zhúbù)打造“香溢小镇”共享街区，让孩子们的创意(chuàngyì)落地生根；“红孩儿广播站”将聚焦“噪音扰民(rǎomín)”“文明养宠”等社区热点难点问题，拍摄素材并通过“视频(shìpín)号”等新媒体(méitǐ)平台多渠道传播；整合香溢花城周边优质企业商铺资源，共同打造“红孩儿”阵地，为社区治理提供专业支持，注入更多活力。 眼下，十色表正酝酿新一轮升级——电瓶车管理、宠物(chǒngwù)信息将(jiāng)被纳入，将继续推动社区治理颗粒(kēlì)度的细化。依托这一治理工具，香溢花城居民区(jūmínqū)促进“三驾马车”形成合力，在党建引领下有效解决小区居民的“急难愁盼”：641台视频监控设备全面焕新、垃圾箱(lājīxiāng)房升级改造、重新规划停车位和收费机制……未来，将进一步发扬宜川(yíchuān)路街道的“丈量工作法”，贯彻落实“人民城市”重要理念，以“十色表”不断(bùduàn)精细化运营，持续激活社区治理内生力量。 来源：新民晚报(xīnmínwǎnbào) 作者：施旖雯